为了深入贯彻十八届中央纪委第七次全会精神,加强对权力运行的监督,建立有效的反腐倡廉职业机制,由学校党委副书记、纪委书记易化带队,学校组织人事处、后勤管理处、学工处、财务与资产管理处等部门负责人和纪检监察干部一行9人,于4月25—28日赴长沙调研学习。
本次调研学习的学校分别是:湖南工业职业技术学院、湖南现代物流职业技术学院、湖南科技职业学院,都是湖南省国家级或省级示范高职院校。他们在廉政风险防控、运用监督执纪“四种形态”、党风廉政建设、纪委落实监督责任等方面的做法与经验很值得我们学习借鉴。主要为:
一、廉政风险防控机制建设扎实与完善。特别是:1.学校从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”进行风险排查;2.“三个层次”的廉政风险点排查和定级在部门自查和群众评议的基础上,上报学校党委最终审核确定,并在学校公示;3.学校分管领导每年将分管部门廉政风险防控情况向学校党委、行政报告,并采取民主测评方式进行评议打分;4.此项工作学校考核实行一票否决。
二、制定运用监督执纪 “四种形态”的具体实施办法,使该项工作具体化、规范化,更具操作性,有力促进“四种形态”落地生效。特别是:1.明确学校党委和各总支、支部是运用监督执纪“四种形态”的责任主体;2.明确学校党委、纪委和组织部门各自运用“四种形态”的主要职责;3.明确适用范围、领导体制、工作原则与要求、工作方法和责任追究等。
三、实行学校纪检监察工作目标和党风廉政建设工作目标管理办法。尤其是:1.湖南省教育厅纪检组对高职院校的纪检监察工作实施年度目标管理考核。考核主要内容有:基础工作(30分)、专项工作(20分)、监督执纪问责工作(40分)、纪委书记述职测评(10分)以及加分、减分项目等;2.各高职院校制定了党风廉政建设工作目标管理考核办法。考核主要内容有:党委领导班子主体责任、落实和执行责任制、领导干部廉洁自律和工作作风、党风廉政宣传教育等方面。
四、高度重视关键领域、关键部门及关键环节的监督。特别是:1.建立了谁主管谁负责的工作机制和责任追究制度;2.部门及岗位的业务流程上墙公开;3.在关键环节上实行“穿透式”监督,如采购招标,要全过程向纪委报备;4.对重大项目的采购、基建实行“一编一核一审”制度;5.建立领导干部廉洁档案。
五、2015年始,各校都开设“教育阳光服务网络平台”。公众(师生、家长、社会群众等)可方便快捷地进行各种教育服务咨询与投诉;明确受理的责任部门与任务完成的时限。该平台的设立,极大地促进学校工作效能的提高和相关权力运行的透明化。
六、对重点部门开展巡视督查。1.明确巡视督查工作由学院党委、纪委组织,各部门正职是第一责任人,副职是直接责任人;2.通过听取工作报告、民主测评、座谈、问卷、查阅资料等方式开展巡视督查;3.根据不同部门制定相应的巡视督查内容;4.巡视督查工作情况汇总和问题整改,严重违纪违规问题,纪委提出处理意见,由学院党委统一处理。
七、配齐纪检监察工作人员,以制度突显纪检监察工作的重要性。1.2014年湖南省纪委等6个部门联合下发《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,明确规定高校纪检监察人员的配备标准,并对执行情况进行考核;2.严格执行“廉政谈话”制度,各级领导干部的廉政谈话记录需定期上交纪委;3.实行每年头尾两个党委会都是研究学校廉政建设工作的“两个一”制度。
调研学习的另一深刻印象是长沙浓厚的廉洁文化氛围。长沙市纪委除了充分利用廉政警示教育基地开展宣传教育外,还利用地铁站点人流量大的优势,与市轨道交通集团共同打造廉政文化主题站,以形式多样、简明直观的方式宣传具有湖南特色的廉政人物与文化。其工作思路、内容选择和表现形式等对我校正在大力开展的廉洁文化建设具有很好的启示。
( 纪检监察与审计室 文/图 林志新)

在湖南现代物流职业技术学院调研学习

在湖南科技职业学院调研学习