
《学习强国》厦门学习平台刊发我校教师张文树理论文章《学习贯彻党的二十届四中全会精神——坚持以历史主动精神谋划发展新蓝图》,全文如下:
历史主动精神是中国共产党人特有的精神财富。厦门经济特区多年来的发展实践,正是以历史主动精神把握时代脉搏、锚定战略方向的生动写照。我们要继续发扬历史主动精神,奋力把党的二十届四中全会描绘的“十五五”发展蓝图变为现实,以高水平规划统筹引领经济社会高质量发展。
实践为要:用实干奋斗书写特区发展新篇章
回望厦门发展历程,历史主动精神始终是特区建设的鲜明底色。厦门发展成就的取得,源于厦门始终以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的实干担当,不断把战略蓝图转化为发展实效。这些实践经验既是对历史实践的总结,也是对未来发展的指引,关键在于“三个坚持”。
坚持“国家所需、厦门所能”相统一。厦门作为经济特区,始终牢记为全国改革开放和社会主义现代化建设探路先行的使命,在自贸试验区建设中率先开展“证照分离”改革、跨境电商综合试验区建设等试点。编制好“十五五”规划,必须始终胸怀“国之大者”,深入研究国家在科技创新、对外开放、区域协调等领域的战略部署,结合厦门“经济特区、自贸试验区、综合实验区”等多重政策叠加优势,找准城市在国家战略中的定位,将国家战略要求转化为城市发展的具体行动,实现“国家利益”与“城市发展”的同频共振。
坚持“问题导向、目标引领”相结合。历史主动精神要求人们以斗争精神应对风险挑战,直面发展中的痛点难点。面对土地资源紧张、发展空间受限的问题,厦门主动探索“岛内外一体化”发展战略,推动城市功能向岛外延伸;面对“生态环境保护与经济发展平衡”的问题,厦门主动践行“绿水青山就是金山银山”理念,将筼筜湖治理成“城市会客厅”,实现了“高质量发展”与“高水平保护”的协同发展。编制好“十五五”规划,必须坚持问题导向与目标导向相统一,既要深入分析厦门在产业升级、民生保障、城市治理等领域存在的短板,也要明确未来五年城市发展的总体目标和重点任务,以目标引领问题解决,以问题解决推动目标实现,确保规划既“接地气”又“有高度”。
坚持“创新驱动、开放引领”相协同。厦门主动搭建创新平台,建设厦门科学城、嘉庚创新实验室等高能级创新载体,科技创新正由“关键变量”转化为推动产业发展“有效增量”;同时,厦门主动扩大对外开放,举办中国国际投资贸易洽谈会、厦门国际海洋周等国际展会,口岸枢纽作用充分发挥,五大物流通道持续畅通,贸易便利化不断提升,成为我国对外开放的重要窗口。编制好“十五五”规划,必须将创新与开放作为核心动力,既要加大科技创新投入,培育壮大新兴产业,推动传统产业转型升级,也要深化对外开放合作,拓展共建“一带一路”国家市场,提升城市国际化水平,以“创新+开放”双轮驱动推动城市高质量发展。
牢记嘱托:主动担当谋划“十五五”新篇章
站在新起点,牢记嘱托,勇毅前行,努力率先实现社会主义现代化,重点要在三个方面展现特区担当。
在服务国家战略中勇当先锋。全力深化自贸试验区改革开放,对标国际高标准经贸规则,加快制度型开放步伐,推动贸易和投资自由化便利化。高标准推进金砖创新基地建设,深化与金砖国家在新工业革命领域的务实合作,打造“金砖+”合作示范项目集群,构建面向全球的开放创新生态。充分发挥对台独特优势,加快建设两岸融合发展示范区,推动厦金“同城生活圈”建设取得实质性进展,深化两岸产业链供应链创新链融合,打造台胞台企登陆第一家园“第一站”。
在推动高质量发展中走在前列。深入实施科技创新引领工程,全力构建现代化产业体系,推动电子信息、机械装备等支柱产业转型升级,培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业,前瞻布局第三代半导体、氢能与储能等未来产业,加快形成新质生产力;做优营商“软环境”,持续推进制度创新、政务服务优化、信用体系构建、企业服务强化及法治保障。充分发挥厦门联通国际国内市场重要节点的优势,加快建设国际消费中心城市,培育和扶持一批专精特新品牌商品,打造“厦门智造”和“厦门创造”的知名品牌。纵深推进“岛湾一体”发展战略,高标准建设岛内核心功能区,加快岛外新城建设,完善跨岛交通体系,打造宜居韧性智慧的高素质高颜值现代化国际化城市。
在增进民生福祉中彰显温度。持续深化城中村现代化治理,以绣花功夫推进城中村改造提升,完善基础设施和公共服务配套,打造宜居宜业的共同富裕先行区。深入挖掘嘉庚精神、海堤精神等内涵,丰富城市精神文化内涵,建设文化强市。坚持生态优先、绿色发展,拓展习近平生态文明思想厦门实践成果,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,打造高颜值生态花园之城。加快教育强市建设,进一步提升基础教育的教学质量和办学水平;进一步提高高等教育和职业教育服务经济社会发展的能力和水平,加快构建职普融通、产教融合、开放包容的职业教育体系,推动形成教育科技人才良性循环机制。
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